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信阳市农科院扶贫攻坚行动落实方案
浏览次数:80  添加时间:2016-07-28 09:31

为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《中共信阳省委、信阳市人民政府关于印发<信阳市打赢脱贫攻坚战行动方案>的通知》精神,对照任务,认真履职,结合我院实际制定本落实方案。
    一、要从讲政治高度理解和执行好全市脱贫攻坚行动
    必须看到,打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院作出的明确决定,是落实中央关于“采取超常规措施,拿出过硬办法,举全党全社会之力,打赢脱贫攻坚战, 坚决打赢脱贫攻坚战”的具体要求。习近平总书记在中央扶贫开发工作会上强调:“脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为‘十三五’期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。信阳作为革命老区、全国集中连片特殊困难地区之一、中办扶贫联系点,必须把脱贫攻坚作为头等大事,列为1号民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。对此,市委、市政府对全市各单位都明确了任务和要求。我院为市委、市政府直属公益性一类事业单位,必须坚决完成市委、市政府交办的扶贫攻坚任务,这既是讲政治、顾大局的表现,也是落实责任、展示战斗力的具体体现。
    二、认真落实帮扶任务,助力扶贫对象村如期脱贫
    按照市里统一安排,我院帮扶对象村为息县小茴店镇张老庄村。具体帮扶要求是:到2018年底,张老庄村要稳定实现农村贫困人口“不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障”脱贫目标任务。
    (一)切实加强“第一书记”工作
    选派机关优秀干部到贫困村任第一书记,是实施精准扶贫、实现精准脱贫的重要抓手,是改进机关作风、培养锻炼干部的重要途径,是代表我院形象、展示我院水平的重要平台。被选派的“第一书记”要加强学习,认真领会精准扶贫的工作重点。要深入一线,走访调研,吃透情况,为我院精准帮扶提出合理化建议;要在乡镇党委的具体领导和指导下,建立建强村级领导班子;要对本村每个贫困户的致贫原因、帮扶计划、脱贫过程、脱贫时间做到心中有数;要注重发挥我院的科技优势,把新技术、新理念融入扶贫工作当中,抓好典型,办好示范田,探索好符合我院实际的扶贫新路子。党办人事科要配合市委组织部加强对第一书记的日常管理和阶段性考核,办公室、财务科要按照有关政策做好第一书记的后勤保障工作,其它相关科室及研究所都要按照院统一安排,积极配合好选派的第一书记工作。
    (二)认真落实各项帮扶措施
    院属各单位都要在力所能及的范围内,尽量加大对息县小茴店镇张老庄村精准扶贫、精准脱贫工作的支持。一是加大资金支持力度。要在已经筹措10万元资金用于帮扶的基础上,进一步多渠道筹措资金,持续加大对帮扶村扶贫工程的支持力度。同时要对帮扶资金强化跟踪监督,确保“好钢用在刀刃上”。二是将该村纳入现代农业产业技术体系覆盖范围。小麦、水稻等国家、省有关现代农业产业技术体系试验站要在张老庄村现有种植结构的基础上,根据该村实际技术需求,加强对接,在安排项目时尽快把该村纳入示范覆盖范围。三是扶持新型农村经营主体健康发展。积极培植、壮大种粮大户、农民专业合作社等新型农村经营主体,并鼓励他们在自己发展壮大以后,积极发扬中华民族传统帮扶美德,带动扶贫对象户尽快脱贫。
    (三)全面加强“一对一”帮扶措施
    按照上级有关要求,我院在岗党员需对张老庄村帮贫困户开展“一对一”结对帮扶。一是在加强支部班子、严格党员管理、开展党员活动、完善党建制度等方面进行指导,帮助张老庄村制定一个可持续的发展思路,帮助每个贫困户找到一项稳定的脱贫致富门路。二是建档立卡,在岗党员与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。参与此项活动的党员与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系,一帮到底,直至脱贫为止。各帮扶责任人要根据帮扶对象的实际情况提出相应的帮扶目标,定期开展走访慰问。帮扶方案要做到年有规划、季有活动,形成结对帮扶的长效机制。单位将结对帮扶成效纳入到年度考评工作中,把帮扶的业绩作为评先评优的条件,凡未能完成帮扶目标任务的,不得参加年终评先评优活动。(结对帮扶任务见附表)三是注重思想扶贫。扶贫先扶志,贫困不会遗传,关键在于实干。要发挥我院优势,定期或不定期组织院专业技术人员到张老庄村开展清洁家园行动的技术培训与示范引导,改善村容村貌和村民精神面貌。通过一系列帮扶行动来帮助他们调整心态,增强发展信心。
    三、坚决完成科技特派员联村帮扶目标任务
    根据市委、市政府打赢脱贫攻坚战实施方案精神,全市确定从各类人才队伍中选派100名科技特派员联系帮扶贫困村,我院有23名专业技术人员入选。希望入选人员要高度重视此项工作,按照有关部门要求,保质保量的如期完成工作任务。一是加强协调。此项工作由科研科牵头,人事科配合,加强衔接和沟通,要吃透上级精神和要求,确保各项目标任务如期完成。二是跟踪问效。相关科室要加强与科技特派员的日常沟通、督查与指导,定期召开汇报会、协调会,组织特派员交流经验、互比互学;收集情况,掌握动态;遇到困难,及时帮助;发现典型,及时上报。三是发挥作用。被选中的科技特派员要以此为荣耀,发扬求真务实、乐于奉献精神,紧紧围绕扶贫对象村发展现状加强研究,带着浓厚感情帮扶贫困村产业发展、推广最新实用技术、帮助培养培训人才、加强科技咨询、树立典型示范带动、加快科技成果转化,带动群众精准脱贫。
    四、建立健全各项保障措施
    健全的组织保障措施是取得胜利的必备条件。一是加强组织领导。院已成立由主要领导牵头的脱贫攻坚领导小组,并成立了相应的办公室。各机关科室、研究所、二级机构也要根据工作需要,明确领导分工,确保任务完成。二是完善工作机制。要继续完善配套措施和考核办法,加强对各单位扶贫目标任务考核。有结对帮扶任务的党支部及党员,一定要按照上级要求如期完成任务。三是加强信息沟通及宣传报道。院扶贫领导小组办公室要及时与市扶贫攻坚领导小组办公室等有关机构搞好沟通协调,同时统筹好院办公室、信息科及其它相关科所,及时收集、上报我院扶贫工作相关活动信息,加强宣传报道,及时展现扶贫工作成效,提升我院知名度和影响力。
    参与全市精准扶贫攻坚战斗,是我院未来三年的重点工作之一。我们要按照上级总体部署,积极整合资源,迅速开展工作,倾心倾力,尽职尽责,确保如期完成脱贫任务。
 

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